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2012年河北新开工保障房286万套-【新闻】

发布时间:2021-05-24 09:40:48 阅读: 来源:金属盒厂家

2012年河北新开工保障房28.6万套

作为重大的民心工程,河北省保障房建设大踏步前行。2012年,河北省将新开工建设各类保障房28.6万套。

作为重大的民心工程,河北省保障房建设大踏步前行。2012年,河北省将新开工建设各类保障房28.6万套。如何既保证开工量,又保证工程质量?采取哪些措施保障公平分配?这些牵动众多城市中低收入住房困难家庭的话题,也牵动着众多代表委员的心。

资金从哪里来

保持现有筹资渠道通畅,积极拓展债券融资、配建开发等模式

资金问题始终是保障房建设绕不开的坎儿。日前举行的河北省保障性安居工程工作会议指出,2012年河北省保障性安居工程建设任务是:开工建设保障性住房和棚户区改造住房28.6万套。因此,建设资金需求巨大,各级各部门深感责任重大。

廊坊市代市长聂瑞平代表表示,保证资金足额到位,保持现有筹资渠道通畅是根本。市县财政应提供的充足财力支持、直接按宗提取土地出让总收入的一定比例建设资金、住房公积金增值收益扣除风险准备金和管理费用后的剩余资金、用于保障房建设的国债资金、通过融资平台解决的资金、中央和省的补助资金等,都是稳定的资金来源。

此外,还要在融资手段上进行创新。河北省政协常委、省委省政府决策咨询委员会委员、省政府研究室原主任谢禄生委员说,企业债券期限长、利率低,是条好路子。目前,河北省保障性安居工程投融资平台已经具备一定规模,2011年,河北省保障住房投资有限公司正式挂牌成立,11个设区市新建房投公司6个,重组改建5个。“这些公司传统的职能是,省级财政补助资金出现缺口时,以项目贷款方式填补资金缺口,新形势下,也可以通过发行企业债券进行融资。”

邯郸市峰峰矿区区委书记李士海代表认为,在经济适用房、商品住房、棚户区改造项目中采取配建的方式,能够解决一定的资金问题。

质量怎样保障

实行工程质量终身负责制,加强全过程监督

“保障保障房质量,应加强全过程监督。”谢禄生委员建议,勘察、设计、建材、施工、监理、验收等各个环节都应严格把关。要前移监管关口,制定具有操作性的办法,对建材供应严格把关,实行建材供应质量终身责任制。加强部门监督,开展质量专项检查。“实行工程质量终身负责制和质量责任永久性标牌制是个好方法。”谢禄生表示,标明工程质量责任主体的名称和主要责任人姓名,让社会能够有效进行监督。

保障房质量还要从源头抓起。“切实提高保障房设计标准,严格落实国家和省工程建设标准及设计要求,做到‘面积不大配套全,占地不多环境好,造价不高质量强,租金不贵服务优’。”聂瑞平建议,应建立巡查、统计、暗访检查、专项通报等制度,及时掌握各地工程质量情况,并制定针对性较强的措施;加大结构优质工程创建力度,确保保障房主体结构优良,竣工工程达到市级以上优质工程标准。

分配如何公平

建立公平的分配制度,加强住房日常监督

保障房如不能提供给真正需要的人,是对有限资源的浪费。如何保障公平分配成了代表委员关注的焦点。“保障性安居工程分配过程中,要将不符合条件者‘剔除’。”通过一系列调研,李士海认为,保证公平分配必须要排除各种人为因素干扰,建立完善、公平的分配制度。他说,保障房分配应分为几个阶段进行,个人申请、审核打分、进行公示、房屋配租、合同签订。每道环节都设立一定的标准,分配过程完全按照标准规定进行。比如,在审核打分阶段,低保、有残疾人口、孤寡老人、人均可支配收入较低等家庭应得到照顾,申请者按客观分值排序,以此决定保障资格。

保障房还要杜绝闲置和转售转租等现象。谢禄生认为,分配公平并不仅仅限于分配时力求公平,还要体现在住房日常监督方面,开宝马车住廉租房、出租经济适用房赚取租金等现象和问题,不仅体现不出公平,也不能充分发挥保障房的作用。他建议,建立严格的复核制度,实行住房保障管理信息系统检测,建立主管部门和社区入户查访等制度,通过群众举报以及调查核实,利用科技手段监管,杜绝闲置和转售转租现象,让保障房“房尽其用”。

保障房只进入不退出,一些本该享受政策的群众将失去保障权利,而不符合政策的人却持续占用社会资源。代表委员认为,应明确界定退出条件,建立健全退出机制。(中国水泥网 转载请注明出处)

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