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央企负责人薪酬多少才合理？

没有人能说某个政策或策略是绝对好的，比如央企负责人的薪酬问题，一直以来颇受争议。

日前，中海油对外公布称，公司所有执行董事自愿放弃其2011年的薪金及绩效奖金，在央企高管普遍领取高年薪的背景下，它的决定实在另类，引人注目。

中海油的这一举动，不仅没有在社会上收获赞誉，反而招致不少人士的质疑。毕竟，几年前其前任董事长的千万年薪曾引起过轩然大波。

中海油的“放弃年薪”，高管收入分配如此“暴涨暴跌”，引发了人们对央企负责人薪酬的思考。央企负责人薪酬究竟多少才合理？央企负责人实际薪酬到底有多少，是否存在着薪酬黑洞？是否存在着薪酬不高而管理成本节节上升的现象？

从央企的管理者角度来说，央企在国民经济中的地位、作用及历史的包袱和激发央企活力与发展的多角度设计更合理的负责人薪酬，迫切需要建设性意见。

对此，社会各界充斥着多种声音。有人认为央企负责人薪酬过高，应该有所限制；也有人认为，从市场规律来看，现在的薪酬标准是合理的；还有人认为，央企负责人的薪酬相比于普通职工的工资确实显得比较高。

对比一下国外，据统计，欧美公司高级管理人员的平均年薪与普通员工的差距不断扩大，他们的薪酬水平上千万的不在少数。高管薪酬除了高额的固定工资，还包括与公司利润和股价紧密挂钩的奖金、分红与期权。

分析人士认为，央企负责人薪酬水平的确定，是一个复杂的系统工程，需要考虑方方面面因素。只有充分综合各种因素，才能促使央企负责人的薪酬水平达到既能调动企业负责人积极性，又能使其薪酬水平保持在合理幅度内的理想效果。

因此，较好的选择可能是逐步修正现有政策。事实上，国资委推出的一系列改革举措，让薪酬趋向更为市场化的改变。不过，需要考虑的问题是，往什么方向改？怎么改？

众所周知，在市场化体制中，薪酬是留住人才的重要因素。原国资委主任李荣融曾表示，应该向民营企业学习的就是谁给我赚钱多，我就给谁钱多。他认为在1500亿元的年增长利润中，1500多位央企副总以上的高管总薪酬每年增长4600万元左右，这个数字还是合情合理的。

国资委数据披露，2004年至2007年，国资委监管下央企高管的平均年薪分别为35万元、43万元、47.8万元和55万元，年增长14%左右。2009年央企高管年薪平均60万元，2010年上市央企高管平均年薪为34万元。

需要注意的是，处在不同行业、不同发展阶段的央企对人力资本的要求不一致，其负责人薪酬差别很大，客观上增加了薪酬制定的难度和对其薪酬数额的质疑。合理的做法是，央企负责人在任薪酬应当与业绩挂钩，通过匹配风险、投入与收益，对管理者产生激励作用，此外，还可区分行业并考虑逐级差异性。

不容忽视的是，合理设定长期激励收益与总薪酬比例是一个重要的改进方向，央企负责人应该有合理的薪酬结构比例。通过设计长期激励方案，并充分考虑各种细节，确保达到保留和激励优秀人才的双重目的，实现企业与管理人员的共赢。

实践证明，国资委建立起来的央企负责人薪酬考核办法对于促进央企的改革和发展起到了积极的作用。国资委根据业绩考核的结果，来决定企业负责人的薪酬，把负责人承担的责任和风险与薪酬较好地结合起来，逐渐探索出建立董事报酬管理和董事会决定高管人员薪酬的新机制。

如果高管的薪酬由董事会来决定，那么，真正能从根本上解决国企直至其下属成员企业高管薪酬问题，逐步、循序渐进、实行企业价值管理，彻底地实现企业可持续发展。因为价值管理才能有效地解决现行经营业绩考核体系中能够为高管层所合理操纵的弊端。

不可否认，当前复杂多变的经济形势凸显出了央企负责人的薪酬问题，公众对其关注度以及敏感度明显提高。而事实上，央企负责人薪酬总体水平与央企职工平均工资的差距是在逐年缩小，与企业员工倍数从2003年的13.6倍降到目前的12倍。

值得注意的是，不同国家的薪酬文化差异很大。比如在美国，企业高管与普通员工的薪酬差距上百倍；在日本、韩国的差距相对来说就比较小，分别为20倍左右和13倍上下。

当然，确定央企负责人薪酬水平不能仅仅看与国外发达国家高管薪酬水平相差的绝对数，还应看我国国有企业与国外发达国家的效率差距，分析人均劳动生产率差距，不能仅强调薪酬水平与国际接轨。

目前，国资委在对央企负责人的第三任考核期内推行了EVA（经济增加值），它更加注重投入资本的回报率和资金使用率，并且也更加重视央企成长的健康性和发展的可持续性。

随着考核方式的变化，与之密切相关的央企负责人薪酬制度也相应发生了变化。当前，央企负责人的薪酬主要由基本年薪、绩效年薪组成。而一直以来，由于难以衡量央企负责人该获得多少股权份额，所以在股权激励方面没有相应举措。

不过，根据EVA的测算方法，或将可能实现对央企负责人持股份额的确定，为股权激励的实行提供了制度基础。国资委相关人士表示，在引入EVA后，业绩考核好的央企负责人可以享受到企业股权的分红。

与此同时，相关人士建议，在具体的操作上，可采取累计递减的方式，即当与EVA挂钩的绩效薪酬达到一定水平后，如果高管人员想进一步增加薪酬，则需要付出比原来更多的努力。（中国水泥网 转载请注明出处）

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