何红孙副主任代表市十四届人大常委会作工作报告

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何红孙副主任代表市十四届人大常委会作工作报告。 本网记者 严洁 摄

本网讯（记者 吴鹏举）3月1日，在市十四届人大六次会议第二次全会上，市人大常委会副主任何红孙代表市十四届人大常委会，向大会作工作报告。报告回顾了2010年市人大常委会的工作，并对2011年工作提出意见。

报告指出，过去一年，市人大常委会在中共漳州市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局、主动作为，各项工作取得了新进展。—是围绕中心、依法履职，着力推动漳州跨越发展。首先，适时决定跨越发展的重大事项。常委会审议通过了为推动漳州跨越发展提供法治保障的《决定》，按照法定程序，及时把市委的决策变成全市人民的共同意志和自觉行动，动员各级各部门打好“五大战役”，推进抢先发展、率先跨越、赶超先进。其次，大力促进经济发展方式加快转变。通过组织开展视察调研、听取审议专项工作报告和配合省人大常委会开展港口法及省港口条例执法检查，着力推动东山湾古雷石化基地、古雷—南太武新区、九龙江流域等重点区域加快发展促转变。深入开展企业自主创新和加快旅游业发展的专题调研，组织加快经济发展方式转变、打好“五大战役”等集中视察，开展有关农民专业合作社法贯彻实施情况的专题调研、听取和审议专项工作报告，推动产业结构调整优化，促进发展方式转变。大力促进“跨江南扩”新的城市发展战略的实施，加强对九龙江西溪沿岸带状绿地、圆山风景区、水仙花原产地和“荔枝海”等特殊生态屏障的保护，推动城镇化建设加快实施，促进发展方式转变。第三，积极推动漳台交流合作深度拓展。主动承担市委提升漳浦台湾农民创业园建设水平的年度重点调研课题，研究提出加快建设的意见建议。深化选任台胞担任涉台案件人民陪审员试点工作，首次邀请8名台商列席市十四届人大五次会议，参与扩大两岸民间交流交往，打造两岸交流新平台。第四，依法履行计划预算监督职能。按照监督法的规定，着力促进计划和预算的有效执行。二是以人为本、强化监督，着力促进民生优先。首先，强化生态环境保护监督。继续加强对饮用水安全事项的监督，组织开展海洋环境保护法及省海洋环境保护条例的执法检查，支持市中级法院在全省首设生态资源审判庭，加大打击污染环境违法犯罪行为的力度。其次，强化民生事项监督。开展城市住房保障体系、保障性住房建设、侨居造福工程、市区城市房屋拆迁安置和城乡规划法执行情况的专题调研，着力推动解决低收入困难群体的住房问题。组织对农村卫生院建设、校园食品安全、校园治安与校舍安全工程建设情况等社会关注的热点问题的视察检查调研，推动工作目标任务的落实；开展对食品安全法、人民防空法和专利法及实施办法等法律法规执行情况的执法检查，保障法律法规在本行政区内的实施；加强对最低生活保障、医疗保险等政策落实情况的监督，支持和促进政府做好各项社会保障工作；跟踪监督“人民满意供电单位”授牌后续管理工作开展情况，督促供电单位加快电网、配网建设步伐，分批解决全市49个行政村的农网改造遗留问题。第三，强化依法行政公正司法监督。组织工程建设项目招标投标情况调研，开展行政复议工作、“海西建设、公安先行”和反渎职侵权检察工作的视察调研、听取审议专项工作报告，做好规范性文件备案审查工作，有力地促进了依法行政。三是加强服务、夯实基础，着力发挥代表主体作用。常委会不断完善代表的工作制度，加强代表履职保障，健全代表活动机制，激发代表履职热情，努力提高服务代表工作的水平和质量。四是提高素质、增强能力，着力加强自身建设。常委会根据推动科学发展、跨越发展对人大工作提出的新要求，坚持与时俱进加强常委会及机关自身建设，进一步密切与人民群众的联系，进一步激发机关活力动力，进一步加强人大制度宣传研讨，努力提高依法履职水平，保证各项工作的顺利实施。一年来，常委会依法履职，先后召开7次会议，听取和审议“一府两院”专项工作报告17项；配合省人大常委会或单独组织对13部法律法规实施情况的执法检查，开展23项专题视察调研，参与6部地方性法规的立法调研；组织办理代表议案建议155件；任免、决定任免和批准任免国家工作人员41人次。较好完成了市十四届人大五次会议确定的工作任务。

报告指出，2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”的开局之年，更是站在新的起点上推进漳州科学发展、跨越发展的关键一年。常委会要切实履行宪法和法律赋予的职责，密切与人大代表和人民群众的联系，不断提高人大工作的水平和实效，为加快推进漳州科学发展、跨越发展发挥应有的作用。要突出发展主线，全力推动“十二五”开好局起好步。要加强法制建设，积极营造有利于又好又快发展的法治环境。要认真贯彻落实新选举法，切实保障县乡人大换届选举依法有序开展。要积极拓展平台载体，着力发挥代表在跨越发展中的作用。要强化责任意识，努力提高服务全局的水平。

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